1、适应市场变化，提高肉羊在农村经济中的地位
世界养羊业经历了由“毛主肉从”向“肉主毛从”趋势转变。我国养羊业发展经历了由细毛羊转向半细毛羊、肉羊的过程，肉毛市场发生了明显变化。我国从20世纪90年代以来，肉羊产业开始发展迅速，肉羊存栏量由2000年的27948.2万只增加到2013年的29036.3万只。1999年全国羊肉市场平均价16元/kg，2014年全国羊肉平均价格66.91元/kg,由此看来发展以生产羊肉为主的肉羊产业，成为优化养羊业内部结构的必然选择。
随着人们生活水平的不断提高，城乡居民的膳食结构日渐发生变化，脂肪少、瘦肉多，风味好的肉食十分受到青睐。羊肉脂肪少，瘦肉多，氨基酸种类符合人体需要，对老人、小孩更为合适。喜食羊肉的地区和人群不断扩大，羊肉的需求量将大幅度增长，因此羊肉生产蕰藏着极大潜力。羊属草食家畜，耐粗饲，适应性好，饲料来源广，羊肉生产又以投资小，周转快，风险小，市场好，效益高而优于猪、禽肉生产。随着肉羊生产的发展，养羊逐步摆脱家庭副业的地位，日益成为农村经济的重要产业，在一些地区甚至是支柱产业，将成为当地农民经济收入的主要来源，是农民增收的新途径。如：巴美肉羊是通过引入德国肉用美利奴公羊作为父本，采取杂交育种方法，培育而成的一种肉用性能突出的肉羊品种。它具有肉毛兼用、生长发育快、繁殖率高、肉质好、适应性强、耐粗饲、抗病性强、养殖成本低、养殖效益高等特点，适合在我国北方广大农牧地区进行舍饲半舍饲养殖。 在自然条件好、饲草料资源丰富的地区，大力发展肉羊业，加快养羊业内部结构的调整，在农牧交错区，利用退耕还牧还草的机遇，积极创造条件发展肉羊。切忌一哄而上的盲目发展，使肉羊产业发展符合市场规律。
2、重视物质基础，加强饲草料建设
饲草饲料生产、加工和贮藏是发展养羊业的物质基础。目前肉羊生产中秸秆的利用有以下几种情况，一是对秸秆不做任何处理，用整株玉米秸秆饲喂肉羊。二是加工粉碎，即将一种秸秆或几种秸秆粉碎后与精料、水搅拌均匀后饲喂。三是加工型，即通过碱化、氨化，微贮、青贮等进行加工处理。青贮是保存秸秆中营养物质有效的方法，是牛羊养殖生产中应用广泛的一项技术，青贮秸秆营养损失较少，保存时间长，是羊喜食的好饲草。
3、提倡以经济杂交为主的商品肉羊生产
随着社会经济发展和人民生活水平的步步攀升，人们的膳食结构发生了重大变化，对羊肉的需求量日益增加。这就刺激了养羊业生产方向的转变，目前，肉羊杂交生产已成为我国肉羊生产的主要方式。利用杂交优势生产羊肉，应根据不同品种特性并结合当地生态条件来确定合适的杂交组合。一般以当地母羊为杂交生产的母本，以引进国外优良肉用品种作为杂交生产父本，建立肉羊杂交生产体系。
肉羊的杂交生产是提高羊肉生产有效的途径和手段，在同等饲养条件下，杂交肉羊在生活力、繁殖力、生长速度、饲料报酬等方面均可显示出不同程度的杂种优势。但发展肉羊的经济杂交必须有大量的杂交组合试验为依据，并不是几个品种的随意组合就可以获得良好的效果。如巴美肉羊的成功培育，是经过巴彦淖尔市广大畜牧科技人员近半个世纪的不懈努力的结果。巴美肉羊是在对当地蒙古羊进行杂交改良，形成体格大，产肉性能良好的大量毛肉兼用群体的基础上，通过引入德国肉用美利奴公羊作父本，采取级进杂交育种方法培育的肉用性能突出肉羊品种，具有肉毛兼用、生长发育快、繁殖率高、胴体肉质好、适应性强、耐粗饲、适合广大农牧区舍饲半舍饲饲养、养殖效益高等特点。巴美肉羊的培育成功不仅为巴彦淖尔市肉羊产业化的发展提供了主导品种，优化了品种结构，而且为自治区乃至全国肉羊产业发展提供了一个优良品种，对加快肉羊品牌的创立，促进规模化、标准化肉羊生产，提升羊产品的市场竞争力具有重要意义。
4、科学合理的应用胚胎移植和人工授精技术
胚胎移植是将一头良种母畜配种后形成的早期胚胎取出，移植到另一头（或几头）同种的、生理状态相同的母畜生殖器官的相应部位，使之继续发育成为新的个体，通俗地讲就是“借腹怀胎”。人工授精技术使公畜的遗传潜力得到限度地发挥，胚胎移植技术使优良公、母畜的繁殖潜力得以充分发挥。采用人工授精改良地方品种，产生的是杂交种；胚胎移植产生的后代，其遗传物质来自于经过严格挑选的母畜和与之交配的公畜，遗传素质出众，品质和价值都远远高于杂交改良品种。目前，胚胎移植应用广，在肉羊生产中有着重要的意义。胚胎移植能够充分发挥优良母畜的繁殖潜力，迅速扩大优良种群。
大力推广人工授精技术是加快肉羊改良步伐的关键措施。目前在山羊上采用人工授精技术的规模不大，不少地区采用山羊冷冻精液配种，受胎率极低，原因是不少单位山羊精液冷冻技术就没有过关，盲目在生产上应用，有的甚至为了谋取不正当的利益而大力推广山羊冷冻精液。肉用绵羊改良地区，通常采用集中供应鲜精分散输精办法，对养羊户相对集中，羊只数量较多的地区，该方法效果较好，但对于居住分散，距离较远，道路状况不佳的地区效果较差，为此应增加人工授精点数量。在羊只集中的养羊小区设定配种站，将发情羊赶至配种点，采精后立即输精，就会收到好效果。
5、强龙头企业的培育
为了实现肉羊生产的产业化，形成供产销一条龙经营体系，培育龙头企业是关键。目前我国已涌现出一批规模较大，设备先进，资金雄厚，又有养殖户做基础的龙头企业，如草原兴发、山东凯银、贺兰山清真肉羊产业集团等。只有这样的企业，才能生产出附加值高的产品，在市场中才有竞争力，真正起到领头和带动作用，才能与养殖户连接起来，实现产业化经营。同时要积极扶持发展与龙头企业配套的深加工企业（如肠衣厂、生物药品厂、血粉加工厂等）以及运作体系，以满足龙头企业的承载能力和吞吐量。
6、完善服务体系，搞好产业化经营
在市场经济条件下，肉羊生产过程需要有关部门提供有效服务，畜牧部门根据各地的自然环境、经济、文化、市场以及杂交效果等，提出适合本地开展肉羊改良的品种。对所进口的种羊，通过隔离、检疫、确认无法定传染病后，才可调入各地的饲养场。
实现肉羊产业的经营，必须做到生产集中化、专业化，经营一体化、服务社会化、管理企业化。使千家万户的分散经营变为集约化程度较高、规模校大的企业经营，使无序经营变为有序经营，提高产业化程度，使其迅速发展。
7、提高羊肉质量，挖掘羊肉保健潜力，促进产品价位提高
羊肉瘦肉多、脂肪少、营养价值高是人所共知的，但人们对羊肉的保健价值知之很少，据测定每100g羊肉脂肪中含胆固醇27mg、牛肉75mg，猪肉75～136mg。膳食胆固醇摄入量与动脉粥样硬化发病率有密切关系。据了解以牛羊肉为主要食品的人群、心血管发病率相对较低，且肥胖体形个体较少。
目前我国市场上销售的羊肉等级不分，部位不分，年龄不分，价格没有差别，不能做到按质论价，这样的状况既不能满足不同消费者的要求又不能提高经营者的效益，更不能调动养羊者生产高质量肉羊的积极性。应该推行按质论价的政策，促进优质肥羔和分割肉的生产。按照价格刺激生产的经济规律，应在羊肉的保健作用上下功夫，通过研究认真了解羊产品的保健价值，开发保健品，而不仅是当作食品销售，必然使价格提高，进而促进肉羊产业的发展。
更新于：20天前